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北京晚报708万公务员这个数字怎么来的

时间:2019-06-09 05:08:21 来源:互联网 阅读:0次
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“国家公务员”这个政治概念是个舶来品,大概也是从西方国家传进中国的。过去,我们只有“党员干部”、“国家干部”这样的政治概念。很多政治概念的东西,中国过去都没有,大都是从西方传进来的,也就是西方人先有了,比如马克思主义、社会主义、阶级斗争、宪法、民主、自由、平等……

西方的政治概念“引进”中国后,大多数都犯有一个毛病,那就是“概念不清”的问题。“国家公务员”到了中国也不例外。比如说,西方的“国家公务员”概念界定里,不包括党员干部、社会团体组织的干部等。中国的各党派和社会团体组织的官员算不算“国家公务员”?不算吧,可都有国家行政级别,连共青团、妇联、红十字会也不例外。如果算是“国家公务员”,大概又不归国家公务员局管理。于是乎,我们在“国家公务员”概念这个小圈之外,还得套上一个大圈:“吃财政饭的”。在中国,“吃财政饭的”才相当于西方人的“国家公务员”概念。因为概念不清,或者说“名同义不完全同”,所以,后面的讨论都是“猴拿虱子——瞎掰”。

要说清中国的“官民比”是全球“”还是“”,如果不搞清楚中国的公务员里包括什么不包括什么,外国的公务员里包括什么不包括什么,那么,争论100年也说不明白。

凭直观而言,我个人认为中国“公务员”(吃财政饭的)是世界上人数较高的,“官民比”应当在全球“”。仅中国的街道办事处这一级政府派出机构,大概也是一个十分庞大的队伍。街道办事处拟不划入“国家公务员”只是个“名分”问题,一点也不影响他们是“吃财政饭的”。至于说到政府的临时雇员(我们叫临时工),比如城管协管员、交通协警、治安协警,更是外国没有,中国独大。为了减少不必要的误解和争论,今后发布各类统计数据,都应对统计对象的概念首先作出清晰的界定,让公众知道这个数字怎么来的。当然,故意搅浑水的统计除外。(苏文洋)

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